系統開發描述：：外媒聚焦中共開十九屆四中全會 熱議國家治理現代化 【環球時報駐新加坡、德國特約記者 辛斌 青木 柳玉鵬】中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議28日至31日在北京召開。28日，中央委員會總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告，并就《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定(討論稿)》向全會作了說明。對于中共領導層將在這次會議上釋放哪些新信號，境外媒體高度關注。 “中國政府會在未來幾天宣布什么？”德國《法蘭克福匯報》28日稱，這是外界關注中國今年最重要的政治會議的關鍵問題。英國廣播公司(BBC)說，中共每次全會通常有相對固定的主題，四中全會大多與黨的建設有關。 2013年的中共十八屆三中全會勾畫了到2020年全面深化改革的時間表、路線圖，將完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為總目標。新加坡《聯合早報》28日稱，6年過去了，國家治理體系和治理能力現代化包含哪些內容，它在中國現代化進程中的意義和作用是什么，如何推動政治、經濟、文化等方面的改革，都是這次會議要討論和回答的問題。 英國路透社28日的報道也提到中共十八屆三中全會，稱中國當時進行了近30年來最勇敢的經濟和社會改革，進一步開放市場，讓世界第二大經濟體更加平穩地發展。而此次閉門召開的中共十九屆四中全會，旨在制定2020年及以后的重大政策。 “慶祝新中國70周年華誕后的又一大國內政治事件。”俄羅斯衛星網27日這樣描述此次四中全會。報道援引俄高等經濟大學東方學院院長安德烈·卡爾涅耶夫的話說，中共十九屆三中全會于去年2月26日至28日召開。當時，在努力完善國家管理的框架下，中共領導層開展大規模的機構改革，顯示其要在所有層面提高管理效率的決心。此次四中全會的日程涉及國家治理體系問題，而距離上次全會過去20個月，中國到了需要對新體系進行評估的時候，找出優點與不足，確定國家治理現代化的下一個方向。而這一切都符合中國人“摸著石頭過河”的改革實踐精神。卡爾涅耶夫認為，在國內深化改革、中美競爭加劇、國際形勢愈加復雜等大背景下，鞏固政治基礎對中國而言至關重要。 《聯合早報》刊文稱，有分析說，國家治理體系和治理能力現代化是繼農業、工業、科技和國防四個現代化后的“第五個現代化”。前四個現代化主要在物質或生產力層面，而新的現代化強調制度或生產關系層面。中共通過推動“第五個現代化”進一步解放和發展生產力，借此證明，除了西方制度，中國特色社會主義制度也是可以達到現代化目標的一種模式。 德國《南德意志報》28日說，中美經貿摩擦、中國經濟形勢、香港問題等或也將成為此次全會討論的內容。BBC援引分析人士的話說，盡管從中國官方發布的消息看，傳統經濟議題并不在其中，但這個話題“很難避開”。對于研究中國經濟的人來說，中共最高層的會議決策非常重要。 在香港《南華早報》28日的報道看來，此次四中全會是在關鍵時刻召開的。當中國需要通過結構性改革推動經濟前行之際，本屆全會能為其注入新的動力。文章認為，中國領導人推動治理體系現代化的一個核心是，確保政府能夠跟上社會和經濟快速變化的步伐。